规划目标：

1．建设社会主义新农村，因地制宜，统筹规划，逐步实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标。

2．实现产业强村的发展目标，并努力提升农产品生产水平，选准适宜本村发展的特色产业，打造强村富民的主导产业。

3、增加和改善公共服务设施和基础设施，改善农民居住生活环境。

3．通过用地调整解决村庄安全隐患问题。

规划依据：

《中华人民共和国城乡规划法》

《村镇规划编制办法》

《村庄和集镇规划建设管理条例》

《镇规划标准（GB50188-2007）》

《北京城市总体规划（2004-2020年）》

《东西部发展带协调规划》

《限建区规划》

《怀柔新城规划（2005-2020）》

《北京市怀柔区长哨营乡域规划（2006-2020）》

《北京市远郊区旧村改造试点指导意见》京政农发[2005]19号

《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）

规划原则：

1．坚持“三大效益相结合”原则。在规划编制过程中，充分开发利用西沟村的农业资源和旅游资源优势，坚持既要注重经济效益，又要注重生态效益和社会效益。

2．坚持“资源循环利用”原则。按照循环经济的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续发展。

3．坚持“因地制宜”原则。力求既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性，根据西沟村的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和蓝图设计。

4．坚持“循序渐进”原则。根据每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标，遵循可执行性、可操作性原则，突出重点，分步实施。